Evento discutió iniciativas de financiación para políticas capaces de promover el desarrollo sostenible
Brasilia, Brasil, 7 de julio de 2025 – La Red de Alimentación Escolar Sostenible (RAES) presentó su experiencia en la 4ª Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo, promovida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y realizada en Sevilla, España, de 30 de junio a 3 de julio de 2025.
El evento paralelo “Financiamiento de la alimentación escolar como pilar para el fin del hambre, la construcción de la resiliencia y la promoción del desarrollo”, fue parte del programa de la 4a Conferencia y fue organizado por el gobierno brasileño, a través de la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC), del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación (FNDE) y el Centro de Excelencia contra el Hambre del Programa Mundial de Alimentos (WFP).
La RAES es una iniciativa de cooperación Sur-Sur trilateral ejecutada conjuntamente por la ABC, el FNDE y cuenta con la secretaría ejecutiva de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
En el evento, se afirmó el importante rol de la RAES en conectar a 18 países de América Latina y el Caribe (ALC) en torno al fortalecimiento de los programas de alimentación escolar (PAE) y la construcción conjunta de una agenda con los países teniendo elementos prioritarios como expandir la cobertura estudiantil, mejorar la infraestructura escolar, desarrollar normas, fortalecer los vínculos con la agricultura familiar, implementar acciones de educación alimentaria y nutricional y aumentar el presupuesto dedicado a estos programas, con base en el principio del derecho humano a la alimentación adecuada.
Priorizando la alimentación escolar
El director de la ABC, Embajador Ruy Pereira, destacó el papel estratégico de tres iniciativas clave apoyadas por Brasil en la agenda global de seguridad alimentaria: la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, creada bajo la presidencia brasileña del G20 para promover soluciones concretas, y que tiene a la alimentación escolar como una de sus políticas de referencia; la Coalición Global por la Alimentación Escolar, presidida por Brasil, Finlandia y Francia, que hoy reúne a 109 países y más de 140 socios, cuya II Cumbre se celebrará en septiembre de 2025 en Fortaleza y la Red de Alimentación Escolar Sostenible (RAES), por su actuación en la región de ALC junto a 18 países.
Pereira destacó la importancia de la declaración de los países miembros de la Red RAES comprometiéndose con la construcción conjunta de una agenda regional que contribuirá al desarrollo de temas prioritarios de los PAE. “El financiamiento es la primera prioridad. La visión del gobierno brasileño es que la RAES ha contribuido y seguirá contribuyendo, de forma decisiva, al logro del objetivo de la Coalición para la Alimentación Escolar: que todos los niños reciban una alimentación saludable en el entorno escolar hasta 2030.”
Kevin Watkins, de la Coalición para la Alimentación Escolar, expuso parte del estudio que han organizado y algunos datos ya recopilados, evidenciando la importancia de contar con las adecuadas provisiones presupuestarias. Reiteró la necesidad de un enfoque intersectorial y un mayor compromiso político para garantizar el financiamiento sostenible de las políticas de alimentación escolar.
Najla Veloso, por la secretaria ejecutiva de la RAES, destacó los esfuerzos de la red y de los países en fortalecer los programas de alimentación escolar en la región. Mencionó la colectividad como fundamental para la mejoría de la calidad de estos programas y que la red ha impulsado el compromiso político firme y sostenido por parte de los gobernantes de los países miembros.
Explicó que la inversión en el desarrollo nacional y en la garantía del derecho humano a la alimentación son dos de los compromisos firmados por los países. Por fin, señaló que la participación de la RAES en el evento aporta a su objetivo de reunir a los países en torno a debates sobre temas de interés común a todos, como es el caso de ampliación del financiamiento para los PAE.
Casos exitosos
El director de Desarrollo Económico y Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia, Tri Purnajaya, compartió los planes del país para ampliar las inversiones en alimentación escolar y en la alimentación sostenible, considerando la importancia de la nutrición, la seguridad alimentaria y las compras públicas, además de la importancia de los proyectos piloto. Purnajaya expresó interés en fortalecer las alianzas internacionales, incluyendo mecanismos de financiamiento innovadores y plataformas de intercambio de conocimientos.
Durante el evento, el director de Acciones Educativas del FNDE, Anderson Sampaio Santos, presentó la estructura legal e institucional del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) de Brasil, considerado una referencia internacional por su alcance, sostenibilidad e impacto social, atendiendo diariamente a 40 millones de estudiantes. Santos señaló que el 30% del presupuesto del PNAE debe destinarse a la compra de alimentos de la agricultura familiar, lo que fortalece los sistemas agroalimentarios locales y promueve el desarrollo rural local. También mostró el aumento porcentual de compras por los municipios brasileños.
En su presentación, Najla Veloso también comentó sobre el Programa Hambre Cero en las Escuelas del Paraguay. Creado por la Ley 7.264/2024, el programa instituyó el Fondo Nacional de Alimentación Escolar (FONAE), que asegura financiamiento estable y la cobertura universal y equitativa de las comidas escolares. También se instaló en Paraguay el Consejo Nacional de Alimentación Escolar (CONAE), presidido por la Jefatura de Gabinete Civil de la Presidencia, compuesto por los ministerios de Desarrollo Social, de Educación y Ciencias, Economía y Finanzas, Desarrollo Social, además de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (OPACI) y el Consejo de Gobernadores, que supervisn el uso de los recursos del FONAE.
La sesión también contó con la participación virtual de Ana Carolina Baez, directora de Salud y Nutrición del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil de República Dominicana. Ana Baez añadió que el presupuesto del programa casi se triplicó en la última década. Entre los avances, citó la incorporación de frutas frescas al menú, la eliminación de néctares y la reducción de azúcares, sal y grasas en las preparaciones. También subrayó la ampliación de la cobertura: hoy el servicio llega a más estudiantes y a un número mayor de escuelas. Añadió en su presentación que “una de las soluciones para permitir esos avances fueron los intercambios de experiencias con otros países y diálogos propiciados por la Red RAES. En el marco de diversas misiones e intercambios promovidos por la Red, hemos tenido la oportunidad de acercar a tomadores de decisión a otras experiencias en terreno. Esta exposición directa fue clave para sensibilizarlos y ha facilitado avances concretos en la mejora de nuestro programa”.
La ministra de Asuntos Exteriores de Santo Tomé y Príncipe, Ilza Amado Vaz, también participó activamente de la sesión y mencionó su experiencia de PAE, considerado un referente en África Occidental. Destacó el apoyo político nacional y los desafíos relacionados con el financiamiento a largo plazo, subrayando la necesidad de soluciones ambientalmente responsables, como el uso de tecnologías limpias para la preparación de las comidas escolares.